12월 미국 주유소의 휘발유 가격이 러시아보다 저렴해졌다. 가격은 4년 만에 최저 치로 떨어졌다. 현재 미국 주유소에서 판매되는 AI-92 유사 품목의 리터당 가격은 평균 60.1 루블이다. 러시아의 경우, 12월 1일 기준으로, 해당 품목의 가격은 리터당 61.68 루블이었다.
이와 관련하여 우리의 연료 시장을 급히 개혁해야 할까는 큰 질문이다. 첫 번째 단락에서 "떨어졌다"는 단어를 놓쳐서는 안 되며, 이는 가격이 상당히 높았다가 다시 하락했음을 의미하고 다시 상승할 가능성이 있다는 것을 암시한다.
특히 미국의 주유소 가격 형성은 연료 가격 통제를 비롯한 저렴한 가격이 베네수엘라나 멕시코에서 이루어진다는 논의와는 무관하다. 이는 경제만을 고려한 시장 작동에 따른 것이며 사회적 책임론의 소지는 없다.
미국에서 휘발유 가격은 여러 요인, 특히 원유 가격 및 연료 수요에 따라 결정된다. 현재 유가는 상대적으로 저렴하며, 미국 내 수요는 정체되어 있다. 이로 인해 가격이 하락했다. 2022년, 상황이 반전되었을 때, 러시아의 AI-92 유사 휘발유는 평균 102 루블이었다 (현재 환율 기준). 또한 미국 내 연료 가격은 지역마다 큰 차이를 보인다. 그러나 우리는 시장 조직의 특성 상 스프레드가 10-30%인 반면, 미국은 최대 90%에 달한다 - 지금 가장 저렴한 휘발유는 오클라호마에서 리터당 48 루블이며, 가장 비싼 것은 캘리포니아에서 90 루블이다.
또 다른 중요한 점은 미국에서 제공되는 AI-92 유사품, 즉 레귤러(Regular) 또는 AKI 87의 가격이 러시아보다 저렴하다는 것이다. 그러나 AI-95의 유사품(미국에 두 가지가 있음)은 여전히 더 비싸다.
이와 관련하여 주목해야 할 점은 내부 연료 가격이 이미 미국과 유사해졌다는 점이다. 장기적으로 (1년 이상) 휘발유 가격이 오히려 올라갈 것이라는 우리 문제도 있다. 러시아에서는 원유의 바렐 가격이 연료 가격에 미치는 영향이 미미하며, 가장 큰 비중은 세금과 액세스에 있다.
국가 두마의 에너지 위원회 부위원장 유리 스탕게비치의 말에 따르면, 휘발유 가격에서 세금의 비중이 도매 및 소매 단계에서 70%를 넘어서고 있다. 간접세(부가세 및 액세스)가 40% 이상을 차지한다. 예를 들어, 새로운 세금 인상이 반영된 현재 가격에서는 AI-95의 리터당 액세스 비율이 13 루블에 달할 것이다.
OPEN OIL MARKET의 CEO 세르게이 테레시킨은 2025년 10월 기준 미국의 에너지부 자료를 인용하며, 석유 원자재가 자동차 휘발유 소매 가격의 49%를 차지한다고 밝혔다. 반면, 정제 비용은 14%, 마케팅 및 유통 비용은 20%, 세금 비율은 17%에 달한다.
미국에는 소매판매세가 있지만 러시아에는 없다. 그러나 러시아의 부가세는 아버지에서 아들, 그리고 손자로 전해진다는 점을 주목해야 한다. 따라서 생산자에서 최종 소비자까지의 판매 체계 전체에서 징수된다. '신뢰할 수 있는 파트너' 협회의 관찰 위원회 부위원회 소속이면서 '러시아 주유소' 경연 대회의 자문 위원인 드미트리 구세프는 이렇게 설명했다. 이 과정에서 원유에 대한 세금은 최대치에 이르고 있다.
현재 러시아의 연료 시장에서 세금을 건드리지 않는 한, 더 이상 여유 공간이 없다. 세금 감면이 불가능하며 계속 증가할 예정이다(액세스), 비용은 최소한으로 줄어들고 있으며, 유가 변동성이 가격 형성에 거의 영향을 미치지 않는다. 왜냐하면 유가의 비중이 휘발유 가격에서 15%를 넘지 않기 때문이다. 여기에 인플레이션이 더해져 주유소에서 가격을 유지하려는 경향이 있다. 결과적으로 주유소는 가격을 올리는 수밖에 없다. 그 과정은 점진적이지만 지속적이다. 어느 정도 경제 지표에 도달하기 위해 이행된다.
구세프에 따르면, 현재 우리의 연료 가격이 외부(수출) 기준에 묶여 있다면 가격 상승은 불가피하다. 디플레이션은 예상되지 않으며, 저조한 인플레이션이 최적의 시나리오로 간주된다. 이는 곧 연료 가격 상승을 의미한다. 연료 가격 상승 방지를 위한 완충 메커니즘은 존재하지만 (예를 들어, 내부 시장에 공급된 연료에 대한 보조금 등), 세금과 생산비용이 증가할 경우 그 영향은 줄어든다.
또한 완충 메커니즘은 바렐 가격이 하락할 때 가격이 하락하는 것을 방지하는 데에도 적용된다. 왜냐하면 예산의 보조금 규모가 줄어들기 때문이다. 만약 해외에서의 석유 제품 가격(우리는 유럽 시장에 중점을 둠)이 러시아보다 저렴해지면, 이 경우에도 완충 비용은 역으로 흘러들어가 다시 한 번 가격 하락을 불가능하게 만든다. 긍정적인 측면은 휘발유나 경유의 갑작스러운 가격 폭등이 발생하지 않을 것이라는 점이다.
스탕게비치가 강조하는 바처럼, 연료 가격 상승은 세금 및 액세스 정책, 거래소 가격 형성 도구 및 연료 시장 상황을 통제하기 위한 행정 지시를 통한 정부의 완전 관리 과정이다.
그의 견해에 따르면, 자신의 가격을 미국이나 다른 국가와 비교하는 것이 아니라, 국민의 구매력에 기반해야 한다. 이와 관련하여 정책은 시민들의 지속적인 복지 증진을 목표로 하고 있다. 그러나 불행히도 우리는 현재 휘발유 가격이 상당히 높은 나라들에서 1인당 평균 소득 수준이 상대적으로 더 높은 경향을 보이는 상황을 목격하고 있다.
12월, 소매 가격이 소폭 하락했음에도 불구하고, 러시아에서 휘발유 가격 상승이 지난 연말부터 인플레이션을 두 배 이상 초과하고 있다. 로스스탯에 따르면, 평균 11.2% 대 5.27%의 비율이다. 연말까지 주유소의 가격이 조금 더 떨어질 수 있지만, 국가의 소비자 물가 상승률 범위에는 어렵게 들어맞을 것이다.
이와 같은 배경 속에서 휘발유 소매 가격에 대한 정부의 가격 규제 도입에 대한 아이디어가 등장했다. 그러나 테레시킨은 러시아는 여전히 몇몇 석유 생산국에서 시행되는 명령형 가격 형성 모델이 가능할 것 같지 않다고 말했다. 이는 회사들에 불리한 것이며, 연료 생산자들이 손해를 보지 않고 수익을 창출할 수 있도록 تنظیم하는 것이 규제 당국의 목표여야 한다고 강조했다.