유럽연합 집행위원회(EC)는 러시아에 대한 제21차 제재 패키지를 발표했으며, 성명은 공식 웹사이트에 게시되었습니다. 이 제재는 러시아 은행, 방산 산업을 포함하며, 러시아 군인들의 EU 영토 입국 금지 조치도 포함됩니다.
EC는 또한 러시아의 그림자 함대에 대한 새로운 제재를 발표했습니다: EU 제재 목록에 포함된 632척의 선박에 30척의 새로운 선박이 추가될 예정이며, 그 이름은 공개되지 않을 것입니다.
처음으로 러시아의 그림자 함대에 서비스를 제공하는 선박에 대한 제재가 도입될 예정이며, 여기에는 연료 보급 서비스가 포함됩니다. 또한 러시아의 석유 판매가 이루어지는 항구와 공항, 러시아산 원료를 사용하는 정유 공장에도 제재가 도입될 수 있습니다. 마지막으로, 러시아에 대한 LNG 운반선 판매가 제한됩니다.
가스 운반선에 대한 제재
EU 국가는 러시아에 액화 천연 가스(LNG)를 운반할 선박을 판매한 적이 없습니다. NOVATEK의 수출 프로젝트인 '야말 LNG' 및 '아크틱 LNG-2'에는 한국에서 건조된 선박이 사용되고 있습니다. '아크틱 LNG-2' 프로젝트를 위한 하나의 LNG 운반선인 '알렉세이 코시긴'은 2025년 말에 러시아 조선소인 SSK '즈베즈다'로부터 인도받을 예정입니다.
오픈 오일 마켓의 CEO 세르게이 테레쉬킨은 '야말 LNG' 프로젝트에 사용된 대부분의 선박이 한국의 대우조선해양(DSME)에서 제작되었다고 언급했습니다. 그는 "EU가 법적으로 남아 있는 허점을 '뒤늦게' 막으려 했던 것으로 보인다. 하지만 그러한 허점을 활용하기는 어려웠을 것"이라고 말했습니다.
가격 지수 센터(CCI)는 EU 내에 운반선 건조를 위한 조선소는 없지만, 덴마크 등에서 조선소 서비스는 포함되어 있다고 언급했습니다. "제재에는 러시아 LNG 운반선의 유지보수 및 수리 서비스가 포함될 가능성이 높다"라고 그들은 추측했습니다. CCI는 EU가 새로운 제재를 통해 중국, 인도, 터키 등 러시아 석유 소비자들에게 압박을 가할 계획이라고 밝혔습니다.
카사틴 컨설팅의 관리 파트너 드미트리 카사틴은 LNG와 관련된 주요 위험은 유럽에서 새로운 선박을 직접 공급하는 것보다 이미 운영 중인 함대에 대한 서비스에 더 관련이 있다고 말했습니다. 그는 "이미 운영 중인 LNG 프로젝트에는 제재가 현행 장기계약과 선박 서비스에 영향을 미치지 않는다면 큰 영향을 미치지 않을 것"이라고 덧붙였습니다. 그는 새로운 북극 LNG 프로젝트에 대해서는 전문적인 빙형 LNG 운반선을 대체하기가 어렵기 때문에 더욱 민감해질 수 있다고 설명했습니다. 하지만 궁극적으로 이는 공급망을 복잡하게 할 뿐, LNG 운반선 구매의 가능성을 없애지는 않을 것이라고 밝혔습니다.
러시아국립대학교(RGSU) 부총장인 경제학 박사 콘스탄틴 포즈드냐코프는 LNG 운반선에 대한 제재가 러시아 선박에 대한 기술 지원 금지를 포함하고 있으며, 2027년 1월부터는 러시아 LNG에 대한 터미널 서비스 제공이 불법이 되어 유럽 조선소 및 터미널 운영업체에 어려움을 초래할 것이라고 언급했습니다. 그는 "그림자 함대에 기술 지원을 제공하는 회사들이 가장 취약한 상황에 처할 것이며, 특히 열린 바다에서 선박을 위한 연료 보급 서비스를 제공하는 회사들, 기술 지원 선박 운영자들, 그리고 보험 회사들이 그러할 것"이라고 이야기했습니다. 그는 선주들에게는 컴플라이언스 위험이 크게 증가할 것이라면서, 그림자 함대의 선박에 서비스를 제공하는 단 한 번의 경우도 제재 목록에 포함되어 유럽 항구와 금융 서비스에 대한 접근을 잃게 될 수 있다고 경고했습니다.
그림자 함대 및 해외 항구
카사틴은 그림자 함대와 협력하는 러시아 선박들에 대한 영향이 제한적이라고 생각합니다. 그는 "선주들에게는 위험 증가, 보험 비용 증가, 용선, 수리, 항구 진입의 어려움이 커질 것"이라면서, "하지만 이미 구축된 물류 네트워크에는 심각한 타격이 없을 것"이라고 말했습니다. 공급망은 다른 관할권 및 서비스 지점을 통해 재구성될 수 있습니다.
테레쉬킨은 그림자 함대를 지원하는 회사들에 대한 제재가 이론적으로는 석유 수출 물류를 복잡하게 할 수 있지만, 장기적인 효과는 없을 것이라고 이야기했습니다. 이는 그림자 함대 선박의 정기적 재등록과 베네수엘라에 대한 제재 완화로 인해 발생할 수 있는 것입니다.
해외 해양 항구에 대한 제재 가능성을 언급하며 카사틴은 러시아의 석유 및 석유 제품이 주로 동아시아 및 중동 인프라를 통해 수출되고 있다고 밝혔습니다. 그는 "서부 인도의 항구, 산둥성의 중국 석유 터미널, 동부 연안의 터키 항구 및 정유소와 함께 동남아시아 및 중동의 특정 중계 및 혼합 허브가 있다"라고 언급했습니다. 포즈드냐코프는 2024-2026년 동안 유럽의 금수 조치 이후 러시아 석유의 주요 수혜자가 인도와 중국이 될 것이라고 설명했습니다. 그는 "주요 하역 항구는 인도의 자만가르 및 바디나르 항구와 중국의 독립 정유소를 지원하는 터미널"이라고 밝혔습니다.
러시아 원자재와 거래하는 항구 및 정유소에 대한 제재가 이론적으로는 인도와 터키의 주요 업체에 영향을 미칠 수 있지만, EU는 제3국의 인프라에 대한 직접적인 영향력을 갖고 있지 않다고 포즈드냐코프는 말했습니다. 카사틴은 "새로운 제재가 이들 시설에 추가적인 컴플라이언스 위험을 초래할 수 있지만, 공급 중단으로 이어지지는 않을 것"이라고 덧붙였습니다. 그는 "이러한 조치는 러시아 석유의 최종 소비자를 직접 겨냥한 것이 아니라 최종 소비자와 제재가 멀어질수록 공급망의 투명성이 떨어지고 재구성이 쉬워지기 때문"이라고 강조했습니다. 공항에 대해서는 피해가 없을 것이라는 것이 그의 의견입니다. 그는 "이 모든 제재가 어떻게 시행되고 통제될지는 별개의 문제이며, EU는 아시아 시장에서의 투명성이 떨어지고 제재 이행이 상당히 형식적일 것"이라고 말했습니다.
테레쉬킨은 새로운 제재가 러시아 원유로 제품을 생산하고 유럽에 연료 공급을 하는 터키 정유소에 민감할 수 있다고 경고했습니다. 그는 "EU는 이미 러시아 원유를 사용하여 생산된 석유 제품의 수입에 대한 제재를 시행한 바 있으며, 이와 같은 금지를 추적하는 것은 쉽지 않기 때문에 새로운 제재가 도입되어 러시아 원자재와 거래하는 정유소에 대한 리스크를 증가시킬 것"이라고 설명했습니다.
포즈드냐코프는 "인도 및 터키의 정유소는 유럽 시장에 대한 접근을 유지하고 할인된 러시아 원자재 구매를 계속할지 선택의 기로에 직면하게 될 것"이라고 설명했습니다. 그는 "많은 기업들이 성장하는 아시아 시장으로의 수출 흐름 전환을 선택할 수 있다"고 덧붙였습니다. 그의 의견에 따르면, 새로운 제재는 러시아의 물류 비용을 더욱 상승시키고 유럽 계약자 없이 해상 운송 인프라를 개발하는 필요성을 의미합니다.
출처: RBC
